| 扩大养老保险覆盖面是深化养老保险制度改革，实现劳动者养老保险主体地位，充分享受养老权利，也是当前扩大养老保险筹资渠道，增强养老保险供款能力，缓解养老保险支付压力的需要。从这个意义上说，养老保险的扩面征缴是实现养老保险可持续发展的中心环节。然而，当前企业职工养老保险的参保率不高，养老保险扩面空间很大，有待进一步加强这方面的工作。 企业职工养老保险扩面工作对于当地的社保部门来说是老生常谈的问题，是年年扩面，年年扩面的效果不是很好，存在以下扩面的难点： 1.工商和人社部门没有有效沟通和协调，影响企业职工养老保险扩面工作。按规定，各级工商管理部门要将企业（含个体工商户） 注册登记、注销登记、变更登记基本情况按季度通报同级社会保险经办机构，协助做好基本养老保险的扩面工作。由于在工作中，工商部门和人社局缺乏有效的沟通和协调，社保经办机构无法及时掌握企业注册登记情况，工作开展存在一定的盲目性，导致部分应参保企业未参保。 2.个体工商户和灵活就业人员成为扩面的代写留学生论文 重点。随着基本养老保险覆盖面的扩大，城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员都要参加企业职工基本养老保险。而个体工商户和灵活就业人员由于收入不确定、人员流动大等特点，参保率低，城镇个体工商户和灵活就业人员就成为扩面的重点，直接影响到养老保险扩面工作的推进。 3.开发区和私营企业成为扩面的难点和盲代写mba论文区。大多私营企业用工形式多样化，如建筑施工、餐饮服务等行业特点，季节性临时用工十分普遍，有的用工不与职工签订劳动合同，劳务代理取代劳动合同，或干脆不为职工缴纳社会保险，直接增加了扩面难度。开发区和工业园区的企业大多都是地方新兴的招商引资企业，如果企业不愿意参加企业基本养老保险，受地方“特殊政策”保护，扩面就有一定难度。 4.部分企业领导不能从维护社会稳定的角度出发，参保意识淡薄。对个别效益不是很好的企业来说，如果全部人员都参保，要参加就是五项，支付的养老保险费负担很重，企业从经济利益考虑，不愿意给职工参保。有些企业为自愿放弃办理养老保险的职工给予一定的社保补贴，职工为了即得利益，在处理眼前利益与长远利益上有偏差，看 代写教育论文 不到未来的养老受益，“重工资轻保险”也就主动不愿参保。 5. 参保缴费门槛高，缴费有困难。2010年下半年安徽企业职工参保缴费最低基数1483元，即全省上年度在岗职工月平均工资的6 0％，今年的标准又提高，而对于欠发达地区，工资水平普遍低于全省平均工资，有的职工应发工资还达不到全省职工月平均代写教育职称论文工资的60％，和我省稍发达地区按照同样的最低工资基数缴纳，实发工资很低，负担太重，影响了大部分职工、灵活就业人员和农民工参保的积极性，一定程度阻碍了这部分人群扩面工作的推进。 |